W opinii Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska (RDOŚ), aby usprawnić przebieg procedury, powinno się wyjaśniać wszystkie okoliczności procedowanej sprawy na możliwie najwcześniejszym jej etapie. Takie podejście pozwoli unikać nieporozumień i eliminować niejasności dotyczące planowanego do realizacji przedsięwzięcia.