Ustawa Prawo ochrony środowiska (dalej: Poś) wskazuje, że w niektórych przypadkach wymagane jest uzyskanie pozwolenia na wprowadzanie do środowiska substancji lub energii. Wydawanie pozwoleń ma z jednej strony na celu kontrolowanie emisji, a z drugiej – blokowanie niedozwolonych działań. Jednym z rodzajów pozwoleń emisyjnych jest pozwolenie na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza.